เมื่อวันที่ 12 มีนาคม กระทรวงสาธารณสุขของแคนาดาได้ประกาศปรับปรุงกฎระเบียบกัญชา กฎระเบียบกัญชงสำหรับอุตสาหกรรม และพระราชบัญญัติกัญชาเป็นระยะ โดยปรับปรุงกฎระเบียบบางประการให้เรียบง่ายขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาตลาดกัญชาที่ถูกกฎหมาย การปฏิรูปกฎระเบียบมุ่งเน้นไปที่ 5 ด้านหลัก ได้แก่ การออกใบอนุญาต การผลิต บรรจุภัณฑ์และการติดฉลาก ความปลอดภัย และการบันทึกข้อมูล รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะแก้ไขปัญหาบางประการที่อุตสาหกรรมนี้กำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้ ขณะเดียวกันก็รักษาข้อควรพิจารณาที่สำคัญด้านสาธารณสุขและความปลอดภัยภายใต้พระราชบัญญัติกัญชาของรัฐบาลกลาง แม้ว่ากฎระเบียบจะมีการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ นับตั้งแต่กัญชาถูกกฎหมายในเดือนตุลาคม 2018 แต่นี่เป็นชุดการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบที่ครอบคลุมที่สุดจนถึงปัจจุบัน แม้ว่าการปฏิรูปกฎระเบียบคาดว่าจะเพิ่มต้นทุนการกำกับดูแลของกระทรวงสาธารณสุขของแคนาดา แต่หน่วยงานระบุว่าภาระและต้นทุนด้านกฎระเบียบสำหรับธุรกิจขนาดเล็กจะลดลง ภาระงานด้านการบริหารสำหรับธุรกิจกัญชาคาดว่าจะลดลง 7.8 ล้านดอลลาร์ต่อปี
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญต่อกฎระเบียบกัญชา
วิจัย
องค์กรและนักวิจัยรายบุคคลไม่จำเป็นต้องยื่นขอใบอนุญาตการวิจัยเมื่อทำการศึกษาวิจัยที่ไม่ใช่มนุษย์หรือไม่ใช่สัตว์อีกต่อไป ตราบใดที่มีกัญชาแห้งหรือเทียบเท่าไม่เกิน 30 กรัมสำหรับวัตถุประสงค์ในการวิจัยในแต่ละครั้ง บุคคลหรือองค์กรสามารถผลิตกัญชาเพื่อวัตถุประสงค์ในการวิจัยได้ แต่ห้ามเพาะปลูก ขยายพันธุ์ หรือเก็บเกี่ยวกัญชา
การเพาะปลูกและเรือนเพาะชำขนาดเล็ก
ขนาดที่ได้รับอนุญาตสำหรับสถานที่เพาะปลูกขนาดเล็กและโรงงานแปรรูปขนาดเล็กเพิ่มขึ้นสี่เท่า ก่อนหน้านี้ สถานที่เพาะปลูกขนาดเล็กถูกจำกัดให้ปลูกกัญชาได้ภายในพื้นที่ 200 ตารางเมตรเท่านั้น ขณะนี้ขีดจำกัดดังกล่าวได้รับการขยายเป็น 800 ตารางเมตร โดยไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับปริมาณกัญชาที่สามารถปลูกได้ในพื้นที่ดังกล่าว ก่อนหน้านี้ โรงงานแปรรูปขนาดเล็กสามารถแปรรูปกัญชาแห้งได้ไม่เกิน 600 กิโลกรัมหรือเทียบเท่า ขณะนี้ขีดจำกัดดังกล่าวได้รับการเพิ่มเป็น 2,400 กิโลกรัม เรือนเพาะชำกัญชาซึ่งก่อนหน้านี้ถูกจำกัดให้มีพื้นที่ไม่เกิน 50 ตารางเมตรและสามารถเก็บเกี่ยวดอกกัญชาได้ไม่เกิน 5 กิโลกรัมสำหรับการผลิตเมล็ดพันธุ์ ปัจจุบันสามารถดำเนินการได้ภายในพื้นที่ 200 ตารางเมตร อย่างไรก็ตาม เรือนเพาะชำยังต้องทำลายดอกกัญชาหลังการเก็บเกี่ยวเมล็ดพันธุ์
บุคลากรประกันคุณภาพ (QAP)
การแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับกัญชาทำให้จำนวนบุคลากร QAP สำรองที่ได้รับอนุญาตภายในบริษัทเพิ่มขึ้น ก่อนหน้านี้ จำนวน QAP สำรองถูกจำกัดไว้ที่ 2 คน ปัจจุบันข้อจำกัดนี้ได้ถูกยกเลิกแล้ว
เกสรกัญชา
เกสรกัญชาซึ่งก่อนหน้านี้ไม่ได้กล่าวถึงใน "ข้อบังคับเกี่ยวกับกัญชา" ขณะนี้ได้รับอนุญาตให้ขายระหว่างผู้ถือใบอนุญาตได้แล้ว
ข้อมูลผู้บริโภค
ผู้ประมวลผลที่ได้รับใบอนุญาตไม่จำเป็นต้องใส่สำเนาเอกสารข้อมูลผู้บริโภคที่พิมพ์ไว้ในแต่ละบรรจุภัณฑ์ของผลิตภัณฑ์กัญชาที่ส่งออกไปอีกต่อไป
การขยายนโยบาย COVID-19
การเปลี่ยนแปลงชั่วคราวหลายประการที่กระทรวงสาธารณสุขของแคนาดาดำเนินการระหว่างการระบาดของ COVID-19 และการปิดหน่วยงานในเวลาต่อมาได้กลายเป็นการเปลี่ยนแปลงถาวรแล้ว ซึ่งรวมถึงการยกเลิกข้อกำหนดสำหรับผู้นำเข้าและส่งออกกัญชาและกัญชงอุตสาหกรรมในการระบุท่าเรือเข้าและออกในใบอนุญาตนำเข้า/ส่งออก
การระงับใบอนุญาต
ภายใต้นโยบายใหม่ Health Canada อาจระงับใบอนุญาตของผู้ถือใบอนุญาตรายใดก็ตามที่ไม่ชำระค่าธรรมเนียมหรือส่งเอกสารรายได้จากกัญชาตามที่กำหนดโดย "คำสั่งค่าธรรมเนียมกัญชา"
สารสกัดกัญชา
ขณะนี้สามารถนำเข้า ส่งออก จำหน่าย และแปรรูปผลิตภัณฑ์อนุพันธ์ที่ทำจากเมล็ดกัญชา ลำต้นแก่ และรากที่ไม่มีฤทธิ์ทางจิตประสาท ได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาต โดยต้องเป็นไปตามข้อจำกัดบางประการที่ขึ้นอยู่กับส่วนผสมของกัญชาที่อาจมีอยู่
กัญชาอุตสาหกรรม
การแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับกัญชาอุตสาหกรรม (Industrial Hemp Regulation: IHR) ของแคนาดาได้ยกเลิกข้อกำหนดเดิมเกี่ยวกับความเข้มข้นสูงสุดของ THC ที่ 10 ppm สำหรับผลิตภัณฑ์จากเมล็ดกัญชาอุตสาหกรรม นอกจากนี้ ข้อกำหนดในการทดสอบ การติดฉลากขายส่ง และข้อกำหนดในการนำเข้า/ส่งออกก็ถูกยกเลิกไปด้วย การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ทำให้สามารถนำเข้า ส่งออก ขาย และแปรรูปผลิตภัณฑ์จากเมล็ดกัญชาอุตสาหกรรมที่ไม่มีฤทธิ์ต่อจิตประสาทได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาตหรือใบอนุญาต
การยกเว้นกัญชา (พระราชบัญญัติอาหารและยา)
ภายใต้ 《IHR》 อาหารหรือเครื่องสำอางที่มีส่วนผสมของกัญชาที่ทำมาจากสารสกัดเมล็ดกัญชาอุตสาหกรรมเท่านั้นได้รับการยกเว้นแล้ว
ความปลอดภัยของบุคลากรและสถานที่ทำงาน
การแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับกัญชาได้ยกเลิกข้อกำหนดที่ต้องมีบุคลากรที่มีใบรับรองความปลอดภัยอยู่ในสถานที่ ผู้ปลูกและแปรรูปกัญชาสามารถส่งกัญชาไปแก้ไข (เช่น การฉายรังสี) ได้โดยไม่ต้องมีบุคลากรที่มีใบรับรองความปลอดภัยมาติดตามกระบวนการนี้ ข้อกำหนดนี้ยังใช้กับผู้ถือใบอนุญาตการวิจัยหรือใบอนุญาตยาที่ใช้กัญชาด้วย นอกจากนี้ ข้อกำหนดเกี่ยวกับระบบตรวจจับการบุกรุกรอบ ๆ บริเวณสถานที่ก็ถูกยกเลิกเช่นกัน พื้นที่ปฏิบัติการที่มีใบอนุญาตใดๆ ที่ไม่มีกัญชาหรือกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับกัญชาไม่จำเป็นต้องใช้อุปกรณ์บันทึกวิดีโอหรือระบบตรวจจับการบุกรุกเพื่อทำงานอย่างต่อเนื่องอีกต่อไป ข้อกำหนดก่อนหน้านี้ที่กำหนดให้พื้นที่จัดเก็บต้องมี "ห้องภายในห้อง" และบันทึกของบุคลากรที่เข้าและออกจากพื้นที่จัดเก็บก็ถูกยกเลิกเช่นกัน ปัจจุบัน ผู้ถือใบอนุญาตของรัฐบาลกลางจะต้องเก็บบันทึกภาพที่แสดงการเคลื่อนไหวรอบ ๆ บริเวณสถานที่ พื้นที่ปฏิบัติการ (ในร่มและกลางแจ้ง) และพื้นที่จัดเก็บเป็นเวลาอย่างน้อยหนึ่งปีนับจากวันที่บันทึก
พรีโรลและเอธานอล
ข้อจำกัดก่อนหน้านี้ที่จำกัดน้ำหนักของกัญชาแห้งแต่ละหน่วยสำหรับการสูดดม (เช่น กัญชาที่ม้วนไว้ล่วงหน้า) ไว้ที่ 1 กรัมได้ถูกยกเลิกไปแล้ว นอกเหนือจากผลิตภัณฑ์สารสกัดกัญชาที่ได้รับอนุญาตก่อนหน้านี้และผลิตภัณฑ์กัญชาที่รับประทานได้แล้ว ปัจจุบัน เอธานอลได้รับอนุญาตให้ใช้เป็นส่วนผสมในผลิตภัณฑ์กัญชาบางประเภท รวมถึงสารสกัดกัญชาที่สูดดมได้ โดยมีน้ำหนักสุทธิสูงสุดที่ 7.5 กรัม
บรรจุภัณฑ์กัญชา
กระทรวงสาธารณสุขของแคนาดาได้ทำการเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์กัญชาหลายประการ รวมถึงการอนุญาตให้ใช้บรรจุภัณฑ์กัญชาแห้งและอนุญาตให้ใช้สีต่างๆ บนบรรจุภัณฑ์กัญชาได้ บรรจุภัณฑ์ผลิตภัณฑ์กัญชาที่รับประทานได้หลายรายการสามารถบรรจุร่วมกันในภาชนะด้านนอกสุดที่ใช้สำหรับกัญชาแห้งหรือสด ผลิตภัณฑ์กัญชาสำหรับใช้ภายนอก และผลิตภัณฑ์สารสกัดจากกัญชาได้ โดยยังคงใช้ข้อกำหนดจำกัดปริมาณ 30 กรัม (หรือเทียบเท่า) สำหรับภาชนะด้านนอกสุด ข้อจำกัดเดิมสำหรับปริมาณ THC 10 มิลลิกรัมสำหรับผลิตภัณฑ์กัญชาที่รับประทานได้ในภาชนะด้านนอกสุดได้ถูกยกเลิก ทำให้สามารถบรรจุผลิตภัณฑ์กัญชาที่รับประทานได้ที่มี THC หลายรายการพร้อมกันได้
การติดฉลากผลิตภัณฑ์กัญชา
ปัจจุบันอนุญาตให้ใช้รหัส QR บนภาชนะบรรจุกัญชา และการใช้ฉลากแบบพับออกหรือลอกออกได้ขยายไปยังบรรจุภัณฑ์ทุกขนาด ก่อนหน้านี้ อนุญาตให้ใช้ฉลากดังกล่าวได้เฉพาะภาชนะบรรจุกัญชาขนาดเล็กเท่านั้น ผู้ถือใบอนุญาตกัญชาสามารถใช้แผ่นพับและแผ่นพับได้แล้ว ขนาดตัวอักษรสำหรับข้อมูลแคนนาบินอยด์และความแรงสามารถมีขนาดใหญ่เท่ากับข้อความเตือนด้านสุขภาพที่จำเป็นได้ ปัจจุบัน ผลิตภัณฑ์กัญชาจำเป็นต้องแสดงเฉพาะปริมาณ THC ทั้งหมดและปริมาณ CBD ทั้งหมดบนฉลากเท่านั้น แทนที่จะแสดงทั้งปริมาณ THC และ CBD "ทั้งหมด" และ "จริง" ได้มีการให้ระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน 12 เดือน ทำให้ผู้ผลิตสามารถใช้สินค้าคงคลังบนฉลากที่มีอยู่ได้ ข้อกำหนดสำหรับคำชี้แจงความเท่าเทียมกันของกัญชาแห้งบนฉลาก และการรวมคำชี้แจง "วันหมดอายุยังไม่กำหนด" โดยไม่มีการศึกษาความเสถียรได้ถูกลบออก บรรจุภัณฑ์ด้านนอกสุดที่มีภาชนะบรรจุโดยตรงหลายใบไม่จำเป็นต้องแสดงข้อมูลวันที่บรรจุภัณฑ์อีกต่อไป แม้ว่าภาชนะบรรจุโดยตรงจะต้องรวมข้อมูลนี้ไว้ก็ตาม ปัจจุบัน อนุญาตให้จัดส่งได้ภายในเจ็ดวันก่อนหรือหลังวันที่บรรจุภัณฑ์พิมพ์ (ข้อกำหนดยุค COVID) และอนุญาตให้มีสัญลักษณ์ เช่น โลโก้รีไซเคิลบนบรรจุภัณฑ์ได้ แต่มีข้อจำกัดบางประการ
การบันทึกและการรายงาน
ผู้ถือใบอนุญาตกัญชาไม่จำเป็นต้องบันทึกปริมาณ วิธีการใช้ หรือเหตุผลในการใช้สารใดๆ ในผลิตภัณฑ์กัญชาอีกต่อไป ผู้ถือใบอนุญาตไม่จำเป็นต้องส่งการแจ้งผลิตภัณฑ์กัญชาใหม่ (NNCP) อีกต่อไปก่อนที่ผลิตภัณฑ์กัญชาแห้งหรือสดจะวางจำหน่ายปลีก นอกจากนี้ ข้อกำหนดที่ผู้ถือใบอนุญาตต้องเก็บเอกสารที่ระบุสารสกัดกัญชา ผลิตภัณฑ์กัญชาที่ใช้ภายนอก หรือผลิตภัณฑ์กัญชาที่รับประทานได้เมื่อขาย จัดจำหน่าย หรือส่งออกผลิตภัณฑ์กัญชาก็ถูกยกเลิกไปแล้ว กฎระเบียบใหม่ได้ยกเลิกข้อกำหนดในการเก็บบันทึกทั้งหมดสำหรับขยะจากการปลูกกัญชา (ใบ กิ่ง และกิ่งก้านที่เก็บรวบรวมระหว่างการขยายพันธุ์ การเพาะปลูก หรือการเก็บเกี่ยว) และไม่จำเป็นต้องมีบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพื่อเป็นพยานและรับรองการทำลายวัสดุดังกล่าวในสถานที่หรือภายนอกสถานที่ ไม่จำเป็นต้องอธิบายสถานที่และวิธีการทำลายขยะจากกัญชาอีกต่อไป รายงานประจำปีที่ส่งไปยังหน่วยงานกำกับดูแล ซึ่งส่วนใหญ่ระบุแผนการส่งเสริมการขายและค่าใช้จ่ายต่างๆ ได้ถูกยกเลิกไปแล้ว แม้ว่าผู้ถือใบอนุญาตจะต้องยังคงเก็บข้อมูลเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายส่งเสริมการขายและคำอธิบายประเภทของการส่งเสริมการขายที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไว้ก็ตาม ผู้ถือใบอนุญาตกัญชาไม่จำเป็นต้องส่งข้อมูลไปยังกระทรวงสาธารณสุขของแคนาดาอีกต่อไป โดยระบุว่ากรรมสิทธิ์หรือสิทธิ์ที่ถือครองโดยนักลงทุนรายหลักได้ถูกโอนหรือมอบให้กับผู้อื่นหรือไม่ รวมถึงรายละเอียดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ผู้ถือใบอนุญาตที่เป็นเจ้าของโดยบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ทั้งหมดไม่จำเป็นต้องรายงานต่อนักลงทุนรายสำคัญอีกต่อไป เนื่องจากด้านอื่นๆ ของการรายงานทางการเงินยังคงครอบคลุมถึงเรื่องนี้ ผู้ถือใบอนุญาตจะต้องวัดและบันทึกจำนวนเมล็ดกัญชาที่ปลูกแทนที่จะวัดเป็นน้ำหนักสุทธิ
ระบบติดตามการสั่งซื้อกัญชา
หน่วยวัดสำหรับการรายงานเมล็ดกัญชาที่ไม่ได้บรรจุหีบห่อรายเดือนได้เปลี่ยนจากกิโลกรัมเป็นจำนวนเมล็ด เพื่อให้สอดคล้องกับข้อมูลที่รายงานไปยังสำนักงานรายได้ของแคนาดา ไม่จำเป็นต้องรายงานน้ำหนักของขยะจากการปลูกกัญชารายเดือนอีกต่อไป หากขยะไม่ได้อยู่ในคลังสินค้าอีกต่อไปหรือไม่ได้เพิ่มเข้าในคลังสินค้าในเดือนก่อนหน้า คำสั่งระบบติดตามกัญชา (ขยะจากการเพาะปลูก) จะมีผลบังคับใช้ในวันแรกของเดือนถัดจากการบังคับใช้ข้อบังคับที่แก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับกัญชาบางประการ (ข้อกำหนดในการปรับปรุง) วันที่มีผลบังคับใช้ล่าช้าของคำสั่งนี้ทำให้ไม่สามารถรายงานทั้งน้ำหนักและจำนวนเมล็ดกัญชาที่ไม่ได้บรรจุหีบห่อในช่วงเวลาการรายงานเดียวได้ รวมถึงการรวมและไม่รวมขยะจากการเพาะปลูกในช่วงเวลาการรายงานเดียวกัน การปรับและเปลี่ยนแปลงนโยบายเหล่านี้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2025 ในระยะยาว การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้คาดว่าจะช่วยให้ผู้ถือใบอนุญาตประหยัดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายได้เกือบ 18 ล้านดอลลาร์ โดยคาดว่าจะประหยัดต้นทุนการบริหารทั้งหมดได้เกิน 24 ล้านดอลลาร์
เวลาโพสต์ : 17 มี.ค. 2568