เมื่อวันที่ 12 มีนาคม กระทรวงสาธารณสุขแคนาดาได้ประกาศปรับปรุงกฎระเบียบกัญชา กฎระเบียบกัญชงอุตสาหกรรม และพระราชบัญญัติกัญชาเป็นระยะ โดยปรับปรุงกฎระเบียบบางประการให้เรียบง่ายขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาตลาดกัญชาที่ถูกกฎหมาย การปฏิรูปกฎระเบียบมุ่งเน้นไปที่ 5 ด้านหลัก ได้แก่ การออกใบอนุญาต การผลิต การบรรจุและติดฉลาก ความปลอดภัย และการบันทึกข้อมูล รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะแก้ไขปัญหาท้าทายบางประการที่อุตสาหกรรมกัญชากำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน ควบคู่ไปกับการรักษาข้อพิจารณาที่สำคัญด้านสาธารณสุขและความปลอดภัยภายใต้พระราชบัญญัติกัญชาของรัฐบาลกลาง แม้ว่ากฎระเบียบเหล่านี้จะมีการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ นับตั้งแต่กัญชาถูกกฎหมายในเดือนตุลาคม 2561 แต่นี่เป็นชุดการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบที่ครอบคลุมที่สุดจนถึงปัจจุบัน แม้ว่าการปฏิรูปกฎระเบียบคาดว่าจะเพิ่มต้นทุนการกำกับดูแลของกระทรวงสาธารณสุขแคนาดา แต่หน่วยงานระบุว่าภาระและต้นทุนด้านกฎระเบียบสำหรับธุรกิจขนาดเล็กจะลดลง ภาระงานด้านการบริหารสำหรับธุรกิจกัญชาคาดว่าจะลดลง 7.8 ล้านดอลลาร์ต่อปี
การเปลี่ยนแปลงสำคัญต่อกฎระเบียบกัญชา
วิจัย
องค์กรและนักวิจัยรายบุคคลไม่จำเป็นต้องยื่นขอใบอนุญาตวิจัยเมื่อดำเนินการวิจัยที่ไม่ใช่มนุษย์หรือสัตว์ ตราบใดที่มีกัญชาแห้งไม่เกิน 30 กรัมหรือปริมาณเทียบเท่าสำหรับวัตถุประสงค์ในการวิจัย ณ เวลาใดเวลาหนึ่ง บุคคลหรือองค์กรสามารถผลิตกัญชาเพื่อวัตถุประสงค์ในการวิจัยได้ แต่ห้ามเพาะปลูก ขยายพันธุ์ หรือเก็บเกี่ยวกัญชา
การเพาะปลูกขนาดเล็กและเรือนเพาะชำ
ขนาดพื้นที่ที่ได้รับอนุญาตสำหรับโรงงานเพาะปลูกขนาดเล็กและโรงงานแปรรูปขนาดเล็กเพิ่มขึ้นสี่เท่า ก่อนหน้านี้ โรงงานเพาะปลูกขนาดเล็กถูกจำกัดให้ปลูกกัญชาได้ภายในพื้นที่ 200 ตารางเมตร ปัจจุบันได้ขยายเป็น 800 ตารางเมตร โดยไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับปริมาณกัญชาที่สามารถปลูกได้ภายในพื้นที่นี้ ก่อนหน้านี้ โรงงานแปรรูปขนาดเล็กสามารถแปรรูปกัญชาแห้งได้ไม่เกิน 600 กิโลกรัมหรือเทียบเท่า ปัจจุบันได้เพิ่มเป็น 2,400 กิโลกรัม เรือนเพาะชำกัญชา ซึ่งเดิมจำกัดพื้นที่ไว้ที่ 50 ตารางเมตร และสามารถเก็บเกี่ยวดอกกัญชาเพื่อการผลิตเมล็ดพันธุ์ได้สูงสุด 5 กิโลกรัม ปัจจุบันสามารถดำเนินการได้ภายในพื้นที่ 200 ตารางเมตร อย่างไรก็ตาม เรือนเพาะชำกัญชายังคงต้องทำลายดอกกัญชาหลังการเก็บเกี่ยวเมล็ดพันธุ์
บุคลากรประกันคุณภาพ (QAP)
การแก้ไขเพิ่มเติม "ข้อบังคับกัญชา" ได้เพิ่มจำนวนบุคลากรประกันคุณภาพสำรองที่ได้รับอนุญาตภายในบริษัท ก่อนหน้านี้ จำนวนบุคลากร QAP สำรองถูกจำกัดไว้ที่สองคน ปัจจุบันข้อจำกัดนี้ได้ถูกยกเลิกแล้ว
เกสรกัญชา
เกสรกัญชา ซึ่งก่อนหน้านี้ไม่ได้กล่าวถึงใน《ข้อบังคับเกี่ยวกับกัญชา》 ขณะนี้ได้รับอนุญาตให้ขายระหว่างผู้ถือใบอนุญาตได้แล้ว
ข้อมูลผู้บริโภค
ผู้ประมวลผลที่ได้รับอนุญาตไม่จำเป็นต้องพิมพ์สำเนาเอกสารข้อมูลผู้บริโภคในแต่ละแพ็คเกจผลิตภัณฑ์กัญชาที่ส่งออกไปอีกต่อไป
การขยายนโยบาย COVID-19
การเปลี่ยนแปลงชั่วคราวหลายประการที่กระทรวงสาธารณสุขแคนาดาดำเนินการในช่วงการระบาดของโควิด-19 และการปิดประเทศที่ตามมา ได้กลายเป็นการเปลี่ยนแปลงถาวรแล้ว ซึ่งรวมถึงการยกเลิกข้อกำหนดสำหรับผู้นำเข้าและส่งออกกัญชาและกัญชงอุตสาหกรรมในการระบุท่าเรือเข้าและออกในใบอนุญาตนำเข้า/ส่งออก
การระงับใบอนุญาต
ภายใต้นโยบายใหม่ Health Canada อาจระงับใบอนุญาตของผู้ถือใบอนุญาตรายใดก็ตามที่ไม่ชำระค่าธรรมเนียมหรือส่งเอกสารรายได้จากกัญชาตามที่กำหนดโดย《คำสั่งค่าธรรมเนียมกัญชา》
อนุพันธ์ของกัญชา
ปัจจุบันสามารถนำเข้า ส่งออก จำหน่าย และแปรรูปผลิตภัณฑ์ที่ได้จากเมล็ดกัญชา ลำต้นที่โตเต็มที่ และรากที่ไม่มีฤทธิ์ต่อจิตประสาท ได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาต โดยต้องอยู่ภายใต้ข้อจำกัดบางประการตามส่วนผสมของกัญชาที่อาจมีอยู่
กัญชาอุตสาหกรรม
การแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับว่าด้วยกัญชงอุตสาหกรรม (IHR) ของแคนาดา ได้ยกเลิกข้อกำหนดเดิมที่ความเข้มข้นสูงสุดของ THC สำหรับผลิตภัณฑ์จากเมล็ดกัญชงอุตสาหกรรมที่ 10 ppm นอกจากนี้ ข้อกำหนดในการทดสอบ การติดฉลากขายส่ง และข้อกำหนดในการนำเข้า/ส่งออกก็ถูกยกเลิกไป การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ทำให้สามารถนำเข้า ส่งออก จำหน่าย และแปรรูปผลิตภัณฑ์จากเมล็ดกัญชงอุตสาหกรรมที่ไม่มีฤทธิ์ต่อจิตประสาทได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาตหรือใบอนุญาต
การยกเว้นกัญชา (พระราชบัญญัติอาหารและยา)
ภายใต้ 《IHR》 อาหารหรือเครื่องสำอางที่มีส่วนผสมของกัญชาที่ทำมาจากสารสกัดจากเมล็ดกัญชาอุตสาหกรรมเท่านั้นได้รับการยกเว้นแล้ว
ความปลอดภัยของบุคลากรและสถานที่
การแก้ไขข้อบังคับว่าด้วยกัญชาได้ยกเลิกข้อกำหนดว่าต้องมีบุคลากรที่ได้รับอนุญาตด้านความปลอดภัยประจำอยู่ ณ สถานที่ปฏิบัติงาน ผู้เพาะปลูกและแปรรูปกัญชาสามารถส่งกัญชาไปบำบัด (เช่น การฉายรังสี) ได้โดยไม่ต้องมีบุคลากรที่ได้รับอนุญาตด้านความปลอดภัยร่วมด้วย ข้อกำหนดนี้ยังบังคับใช้กับผู้ถือใบอนุญาตวิจัยหรือใบอนุญาตจำหน่ายกัญชาด้วย นอกจากนี้ ข้อกำหนดเกี่ยวกับระบบตรวจจับการบุกรุกรอบพื้นที่ปฏิบัติงานก็ถูกยกเลิกไปแล้ว พื้นที่ปฏิบัติงานใดๆ ที่ได้รับใบอนุญาตซึ่งไม่มีกัญชาหรือกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับกัญชาไม่จำเป็นต้องใช้อุปกรณ์บันทึกวิดีโอหรือระบบตรวจจับการบุกรุกเพื่อดำเนินงานอย่างต่อเนื่องอีกต่อไป ข้อกำหนดเดิมที่กำหนดให้พื้นที่จัดเก็บต้องมี "ห้องภายในห้อง" และบันทึกข้อมูลบุคลากรที่เข้าและออกจากพื้นที่จัดเก็บก็ถูกยกเลิกเช่นกัน ปัจจุบัน ผู้ถือใบอนุญาตของรัฐบาลกลางต้องเก็บรักษาบันทึกภาพที่แสดงการเคลื่อนไหวรอบพื้นที่ปฏิบัติงาน พื้นที่ปฏิบัติงาน (ทั้งภายในและภายนอกอาคาร) และพื้นที่จัดเก็บไว้อย่างน้อยหนึ่งปีนับจากวันที่บันทึก
พรีโรลและเอธานอล
ข้อจำกัดเดิมที่จำกัดน้ำหนักของกัญชาแห้งแต่ละหน่วยสำหรับสูดดม (เช่น กัญชาที่มวนแล้ว) ไว้ที่ 1 กรัมได้ถูกยกเลิกไปแล้ว นอกจากผลิตภัณฑ์สารสกัดกัญชาและผลิตภัณฑ์กัญชาที่รับประทานได้ที่เคยได้รับอนุญาตแล้ว ปัจจุบันเอทานอลได้รับอนุญาตให้ใช้เป็นส่วนผสมในผลิตภัณฑ์กัญชาบางประเภท รวมถึงสารสกัดกัญชาสำหรับสูดดม โดยมีน้ำหนักสุทธิสูงสุด 7.5 กรัม
บรรจุภัณฑ์กัญชา
กระทรวงสาธารณสุขแคนาดาได้เปลี่ยนแปลงข้อกำหนดเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์กัญชาหลายประการ รวมถึงการอนุญาตให้ใช้ช่องสำหรับบรรจุภัณฑ์กัญชาแห้ง และการอนุญาตให้ใช้สีที่แตกต่างกันบนภาชนะบรรจุกัญชา ขณะนี้ภาชนะบรรจุผลิตภัณฑ์กัญชาที่รับประทานได้หลายรายการสามารถบรรจุร่วมกันในภาชนะบรรจุชั้นนอกสุดที่ใช้บรรจุกัญชาแห้งหรือสด ผลิตภัณฑ์กัญชาสำหรับใช้ภายนอก และผลิตภัณฑ์สารสกัดจากกัญชาได้ อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัด 30 กรัม (หรือเทียบเท่า) ยังคงใช้กับภาชนะบรรจุชั้นนอกสุด ข้อจำกัดเดิมที่ 10 มิลลิกรัมสำหรับผลิตภัณฑ์กัญชาที่รับประทานได้ในภาชนะบรรจุชั้นนอกสุดได้ถูกยกเลิกไปแล้ว ทำให้สามารถบรรจุผลิตภัณฑ์กัญชาที่รับประทานได้หลายรายการที่มี THC ผสมอยู่รวมกันได้
การติดฉลากผลิตภัณฑ์กัญชา
ปัจจุบันอนุญาตให้ใช้คิวอาร์โค้ดบนบรรจุภัณฑ์กัญชาได้แล้ว และการใช้ฉลากแบบพับออกหรือลอกออกได้ขยายไปยังบรรจุภัณฑ์ทุกขนาด ก่อนหน้านี้ อนุญาตให้ใช้ฉลากดังกล่าวได้เฉพาะบรรจุภัณฑ์กัญชาขนาดเล็กเท่านั้น ผู้ถือใบอนุญาตกัญชาสามารถใช้เอกสารกำกับยาและแผ่นพับได้แล้ว ขนาดตัวอักษรสำหรับข้อมูลสารแคนนาบินอยด์และความแรงสามารถมีขนาดใหญ่เท่ากับข้อความเตือนสุขภาพที่กำหนด ปัจจุบันผลิตภัณฑ์กัญชาจำเป็นต้องแสดงเฉพาะปริมาณ THC และ CBD ทั้งหมดบนฉลาก แทนที่จะแสดงทั้งปริมาณ THC และ CBD "ทั้งหมด" และ "จริง" มีการให้ระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน 12 เดือน ทำให้ผู้ผลิตสามารถใช้สินค้าคงคลังบนฉลากที่มีอยู่ได้ ข้อกำหนดสำหรับข้อความเทียบเท่ากัญชาแห้งบนฉลาก และข้อความ "ยังไม่กำหนดวันหมดอายุ" ที่ไม่มีการศึกษาความคงตัวได้ถูกยกเลิก บรรจุภัณฑ์ชั้นนอกสุดที่มีภาชนะบรรจุโดยตรงหลายใบไม่จำเป็นต้องแสดงข้อมูลวันที่บรรจุภัณฑ์อีกต่อไป แม้ว่าภาชนะบรรจุโดยตรงจะยังคงต้องแสดงข้อมูลนี้อยู่ก็ตาม ปัจจุบันอนุญาตให้ส่งสินค้าได้ภายในเจ็ดวันก่อนหรือหลังวันที่บรรจุภัณฑ์ที่พิมพ์ไว้ (ข้อกำหนดในยุค COVID) และอนุญาตให้มีสัญลักษณ์ เช่น โลโก้รีไซเคิล บนบรรจุภัณฑ์ได้ โดยมีข้อจำกัดบางประการ
การบันทึกและการรายงาน
ผู้ถือใบอนุญาตกัญชาไม่จำเป็นต้องบันทึกปริมาณ วิธีการใช้ หรือเหตุผลในการใช้สารใดๆ ในผลิตภัณฑ์กัญชาอีกต่อไป ผู้ถือใบอนุญาตไม่จำเป็นต้องยื่นหนังสือแจ้งผลิตภัณฑ์กัญชาใหม่ (NNCP) ก่อนนำผลิตภัณฑ์กัญชาแห้งหรือสดออกจำหน่ายปลีกอีกต่อไป นอกจากนี้ ผู้ถือใบอนุญาตยังต้องเก็บรักษาเอกสารที่ระบุสารสกัดกัญชา ผลิตภัณฑ์กัญชาสำหรับใช้ภายนอก หรือผลิตภัณฑ์กัญชาที่รับประทานได้ เมื่อจำหน่าย จัดจำหน่าย หรือส่งออกผลิตภัณฑ์กัญชาอีกด้วย กฎระเบียบใหม่นี้ยกเลิกข้อกำหนดเกี่ยวกับการบันทึกข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับของเสียจากการเพาะปลูกกัญชา (ใบ กิ่ง และยอดที่เก็บระหว่างการขยายพันธุ์ การเพาะปลูก หรือการเก็บเกี่ยว) และไม่จำเป็นต้องมีบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพื่อเป็นพยานและรับรองการทำลายวัสดุดังกล่าวทั้งในสถานที่และนอกสถานที่ ไม่จำเป็นต้องระบุสถานที่และวิธีการทำลายของเสียจากกัญชาอีกต่อไป รายงานประจำปีที่ส่งถึงหน่วยงานกำกับดูแล ซึ่งส่วนใหญ่ระบุแผนการส่งเสริมการขายและค่าใช้จ่ายต่างๆ ได้ถูกยกเลิกไปแล้ว แม้ว่าผู้ถือใบอนุญาตจะยังคงต้องเก็บรักษาข้อมูลเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการขายและคำอธิบายประเภทของการส่งเสริมการขายที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไว้ ผู้ถือใบอนุญาตกัญชาไม่จำเป็นต้องส่งข้อมูลไปยังกระทรวงสาธารณสุขแคนาดาอีกต่อไป เพื่อระบุว่ากรรมสิทธิ์หรือสิทธิ์ที่นักลงทุนหลักถือครองอยู่นั้นได้ถูกโอนหรือมอบให้ผู้อื่นหรือไม่ รวมถึงรายละเอียดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ผู้ถือใบอนุญาตที่บริษัทมหาชนถือหุ้นทั้งหมดไม่จำเป็นต้องรายงานต่อนักลงทุนรายสำคัญอีกต่อไป เนื่องจากรายงานทางการเงินด้านอื่นๆ ยังคงครอบคลุมเรื่องนี้อยู่ ผู้ถือใบอนุญาตต้องวัดและบันทึกจำนวนเมล็ดกัญชาที่ปลูก แทนที่จะวัดจากน้ำหนักสุทธิ
ระบบติดตามกัญชา
หน่วยวัดสำหรับการรายงานเมล็ดกัญชาที่ไม่ได้บรรจุหีบห่อรายเดือนได้เปลี่ยนจากหน่วยกิโลกรัมเป็นจำนวนเมล็ด เพื่อให้สอดคล้องกับข้อมูลที่รายงานไปยังสำนักงานสรรพากรแคนาดา รายงานน้ำหนักของขยะจากการเพาะปลูกกัญชารายเดือนจะไม่จำเป็นอีกต่อไป หากขยะดังกล่าวไม่ได้อยู่ในคลังสินค้าหรือไม่ได้เพิ่มเข้าในคลังสินค้าในเดือนก่อนหน้า คำสั่งระบบติดตามกัญชา (ขยะจากการเพาะปลูก) จะมีผลบังคับใช้ในวันแรกของเดือนถัดจากการบังคับใช้กฎระเบียบแก้ไขข้อบังคับกัญชาบางประการ (การปรับปรุงข้อกำหนด) วันที่มีผลบังคับใช้ที่ล่าช้าของคำสั่งนี้ทำให้ไม่สามารถรายงานทั้งน้ำหนักและจำนวนเมล็ดพันธุ์ที่ไม่ได้บรรจุหีบห่อในรอบระยะเวลาการรายงานเดียว รวมถึงการรวมและการยกเว้นขยะจากการเพาะปลูกในรอบระยะเวลาการรายงานเดียวกันได้ การปรับปรุงและเปลี่ยนแปลงนโยบายเหล่านี้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2568 ในระยะยาว การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้คาดว่าจะช่วยให้ผู้ถือใบอนุญาตประหยัดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบได้เกือบ 18 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และคาดว่าจะประหยัดค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการโดยรวมได้มากกว่า 24 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
เวลาโพสต์: 17 มี.ค. 2568